China hat es eindeutig eilig, seinen Einfluss im Pazifik auszuweiten. Nach der Unterzeichnung eines Sicherheitsabkommens mit den Salomonen plant Peking, in den kommenden Tagen weitere Heringe zu setzen. Auf einer Konferenz mit zehn Inselstaaten unter dem Vorsitz von Außenminister Wang Yi sollen die Teilnehmer ein Abkommen über Polizeiausbildung, Zusammenarbeit im Bereich Cybersicherheit, Dateninfrastruktur und Fragen der nationalen Sicherheit unterzeichnen. So steht es in einem Entwurf, den Peking an die betroffenen Länder verschickt hat. Das Dokument wurde mit verschiedenen Medien geteilt.
Friederike Böge
Politischer Korrespondent für China, Nordkorea und die Mongolei.
„China wird Polizeiausbildungskurse auf mittlerem und fortgeschrittenem Niveau für pazifische Inselstaaten durchführen“, sagte die Zeitung und nannte sie die „Vision einer gemeinsamen Entwicklung“. Peking setzt sich für die Einrichtung forensischer Labors ein. Außenminister Wang Yi will das für die nächsten Tage geplante Abkommen mit einem Marathonbesuch in sieben pazifischen Staaten begleiten. Er kam am Donnerstag auf den Salomonen an. Australien reagierte alarmiert.
Nach dem Willen der chinesischen Führung soll die Zusammenarbeit auch auf Datennetze ausgeweitet werden. Dies könnte sich auf die Bemühungen einer ehemaligen Tochtergesellschaft des chinesischen Konzerns Huawei beziehen, Seekommunikationskabel für die Region bereitzustellen. Ein Weltbankprojekt für ein Kabel, das Nauru und Guam verbindet, wurde kürzlich aufgrund von Sicherheitsbedenken der USA eingestellt. Auch die vage formulierte „Common Vision for Development“ in Peking sieht die Schaffung einer Freihandelszone, Kooperationen in der Fischerei und die Gründung der Konfuzius-Institute vor. Von den Konferenzteilnehmern wird erwartet, dass sie das Dokument als Teil des Abschlusskommuniqués genehmigen.
Skepsis in Mikronesien
In mindestens einem der beteiligten Länder stößt die Initiative auf erheblichen Widerstand. In einem Brief forderte der Präsident der Föderierten Staaten von Mikronesien, David Panuelo, die anderen Teilnehmer auf, die Initiative nicht zu unterstützen. Es zieht Länder „tief im Umkreis von Peking an und vereint alle unsere Volkswirtschaften und Gesellschaften mit ihnen“, schrieb er laut Berichten der Nachrichtenagenturen AP und Reuters.
Er warnte davor, dass die Region in einen Kalten Krieg zwischen China und den Vereinigten Staaten verwickelt werden könnte. Die chinesische Kontrolle „über unsere Kommunikationsinfrastruktur, unsere Territorien und Meeresressourcen dort, unsere Sicherheit“ untergräbt die Souveränität der Länder. Darüber hinaus gibt es Bedenken, dass China durch den Austausch und die Kontrolle der Bürger der Inseln Biodaden erhalten könnte.
Der chinesische Außenminister Wang Yi und der Außenminister der Salomonen, Jeremiah Manele, am Donnerstag bei einer Pressekonferenz in Honiara: Foto: AP
Kurz nachdem am Mittwoch die ersten Medienberichte über den chinesischen Durchbruch veröffentlicht wurden, intervenierte Australiens neuer Außenminister. „China hat seine Motive deutlich gemacht. Das Gleiche gilt für die Absichten der neuen australischen Regierung“, sagte Penny Wong. Er teilte mit, dass er am Donnerstag nach Fidschi reisen werde. Der Minister hat sein Amt erst am Montag angetreten. Im Wahlkampf bezeichnete er das Versäumnis Australiens, das neue Sicherheitsabkommen zwischen China und den Salomonen zu verhindern, als den größten außenpolitischen Fehler des Landes seit dem Zweiten Weltkrieg.
Nach eigenen Angaben hatten die beiden Länder das Abkommen im April kurz vor der Ankunft einer hochrangigen US-Delegation auf den Salomonen unterzeichnet. Allerdings gibt es keine Fotos von ihm. US-Besucher, angeführt vom Friedenssicherungskoordinator des Weißen Hauses, Kurt Campbell, hatten ursprünglich gehofft, ihre Meinung über die Regierung der Salomonen ändern zu können. Der neue Rahmenvertrag ist vertraulich.
Ein Entwurf war von Paktgegnern öffentlich gemacht worden. Das Abkommen ermöglicht den Einsatz von chinesischer Polizei, Soldaten und Geheimdienstbeamten auf Ersuchen der Salomonen, und chinesische Militärschiffe laufen die Inseln an, um Nachschub zu leisten. Australien befürchtet, dass China auf den strategisch wichtigen Salomonen, 2.000 Kilometer vor der australischen Küste, eine dauerhafte Militärpräsenz aufbauen könnte. Peking lehnt dies ab.
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Die US-Regierung erwartet, dass China ein ähnliches Abkommen mit Kiribati anstrebt, das Wang Yi in den kommenden Tagen ebenfalls besuchen will. Wie die Salomonen beendete Kiribati 2019 seine diplomatischen Beziehungen zu Taiwan und machte sich auf den Weg nach Peking. China lockt Taipehs wenige verbliebene Verbündete mit finanziellen Anreizen an, um Taiwan aus der internationalen Arena zu drängen. Pekings Einfluss im Pazifik ist mit seinen Direktinvestitionen in den letzten Jahren gewachsen. Nach Angaben des Brookings Institute hat sich sein Volumen zwischen 2013 und 2018 auf 4,5 Milliarden Dollar verfünffacht.
Wang Yi erschien am Donnerstag vor ausgewählten Journalisten in Honiara, der Hauptstadt der Salomonen. Ausländische Medienschaffende nahmen an der Veranstaltung nicht teil. Dem Minister war nur eine Frage gestattet. Schon in der Einladung stand, wer diese Frage stellen würde: das chinesische Staatsfernsehen. Seine Antwort: China respektiert alle freundschaftlichen Beziehungen der Salomonen zu anderen Ländern der Welt.