Der russische Präsident Wladimir Putin, 69, besuchte vergangene Woche die ehemaligen Sowjetrepubliken. Es war seine erste Auslandsreise, seit er am 24. Februar den Befehl zum Einmarsch in die Ukraine gegeben hatte. Tadschikistan in Zentralasien und Turkmenistan sind sozusagen Staatsgebiet, da gibt es kein Problem.
Der Kriegspräsident wird wohl auf längere Zeit nicht viel weiter reisen können. Kürzlich machte Putin einen Vorschuss darauf, wie unerwünscht die russische Führung ist, die weltweit von ihrem Außenminister Sergej Lawrow (72) sanktioniert wird. Anfang Juni konnte er nicht nach Serbien reisen, wo Putin als Halbgott verehrt wird. Die Europäer verweigerten Lawrow den Überflug.
Vor einem Jahr reiste Putin zu einem Gipfeltreffen mit US-Präsident Joe Biden (79) nach Genf. Für Putin ist eine solche Reise derzeit undenkbar. Dies, obwohl es (noch) keine Konsequenzen für nicht alliierte Länder befürchten sollte. Es gibt keinen Haftbefehl. Aber das könnte sich ändern.
Putin ist weltweit nicht mehr sicher
Völkerrechtlich und rechtsstaatlich ist der Krieg in der Ukraine für Putin noch immer kein Problem. Aber die Weltkarte, die er bereisen kann, ist seit der Invasion drastisch verkleinert worden. Der Krieg hat Putins Bewegungs- und Reisefreiheit vollständig eingeschränkt.
Der Internationale Strafgerichtshof (IStGH) in Den Haag hat Tage nach Kriegsbeginn mit der Untersuchung mutmaßlicher Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit begonnen. Infolgedessen könnte Putin festgenommen werden, wenn er in einen der 124 Staaten einreist, die das Gericht anerkennen.
Sollte das Gericht einen internationalen Haftbefehl gegen den russischen Präsidenten erlassen, wäre Putin in der gesamten EU, Südamerika, Australien und weiten Teilen Zentral- und Südafrikas nicht mehr sicher.
Den Haag ermittelt bereits
Das Strafgericht Den Haag kann jeden vorladen, um vor Gericht zu erscheinen. Putin auch. Wenn er angeklagt und in ein Land gereist wäre, das vom Strafgerichtshof ratifiziert wurde, wäre dieses Land gezwungen, Putin festzunehmen und ihn dem Gericht in den Niederlanden zu überstellen.
Aber es gibt keinen solchen Haftbefehl, und die Ukraine gehört nicht zu den Staaten, die das Gericht anerkennen. Kiew hat das Statut des Gerichts unterzeichnet, aber nie ratifiziert, wie Russland, China oder Israel.
Was nicht heißen soll, dass Putin jemals vor diesem Weltgericht erscheinen könnte, das bereits zahlreiche Kriegs- und Völkermordverbrecher verurteilt hat. Die Ukraine hat den Gerichtshof in einem sogenannten Ad-hoc-Verfahren ermächtigt, seit dem 21. November 2013 mutmaßliche Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu untersuchen. Auch die Annexion der Krim ist ein Problem.
Schwierig, Hinweise zu finden
Unmittelbar nach Kriegsbeginn begann der britische Chefankläger des Gerichts, Karim Khan (52), zu ermitteln, wo und von wem die Verbrechen begangen worden sein sollen. Auch ukrainische Truppen können sich konzentrieren. „Wir schauen weg, wir sind unabhängig und unparteiisch“, sagte Khan Mitte März gegenüber CNN.
Niemand genieße in dem Konflikt Immunität, sagte Khan. Aber es wird schwierig sein, Putin Kriegsverbrechen nachzuweisen. Es stimmt, dass er der Oberbefehlshaber der russischen Streitkräfte ist. Aber was seine Gesundheit betrifft, gibt es wilde Gerüche und Spekulationen. Wie möchten Sie von Ihrem inneren Kreis wissen, welche Befehle Sie erteilen?
Butscha-Massaker
Für einen Haftbefehl gegen Putin soll nachgewiesen werden, dass er Straftaten direkt angeordnet hat. Verhöre gefangener Generäle oder abgehörte Funksprüche könnten Hinweise liefern, so Bundesverfassungsrechtler Volker Böhme-Nessler im Gespräch mit “T-Online”.
Ein Hinweis auf diese Befehlskette könnte sein, die russischen Truppen zu ehren, die angeblich für das Massaker an Zivilisten in Bucha verantwortlich waren. Anfang April wurden in den Vororten von Kiew die Leichen von Hunderten von Zivilisten gefunden. Einige Wochen später empfing Putin die 64. motorisierte Schützenbrigade in Moskau, die in der Gegend stationiert war. Putin lobte die Metzger für ihr “kluges und entschlossenes Handeln”.
Das könne, so der Anwalt, “ein Grundelement für Ermittlungen” sein. Doch bis ein Haftbefehl ergeht, können Jahrzehnte vergehen. Und ein Land muss es noch wagen, Putin zu verhaften und nach Den Haag zu fliegen.
Ein Hoffnungsschimmer: eine Palastrevolte im Kreml
Eine von Putins nächsten geplanten Auslandsreisen wäre der G20-Gipfel in Indonesien im November. Kremlkreisen zufolge nahm Putin die Einladung an. Doch Italiens Ministerpräsident Mario Draghi (74) kündigte am Rande des G7-Gipfels im deutschen Elmau an, dass der indonesische Präsident eine persönliche Reise Putins zum Gipfel ausgeschlossen habe.
Die Hürden sind zu hoch, als dass Putin eines Tages wegen Kriegsverbrechen auf einer Anklagebank landen könnte. Ein Hoffnungsschimmer wäre eine Palastrevolte in Moskau. Dass eine neue russische Führung Putin selbst verurteilen oder ihn aus seiner Heimat nach Den Haag ausliefern wird. Ähnlich war es nach den Balkankriegen der 1990er Jahre. Jahrzehnte nach dem Ende des Kampfes wurden die Anführer zu Gefängnisstrafen verurteilt.