Einen Tag vor Beginn des Nato-Gipfels in Madrid konnte bereits ein Großteil davon von der Straße geräumt werden. Die Türkei verzichtet auf ihren Widerstand gegen die Aufnahme Schwedens und Finnlands in die NATO. Auf dem Gipfel werde die Türkei die Einladung an die beiden nordischen Länder unterstützen, Mitglieder des Bündnisses zu werden, kündigte der finnische Präsident Sauli Niinistö am Dienstagabend an.
Ein entsprechendes Memorandum unterzeichneten die Außenminister der drei Länder nach einem Treffen mit Nato-Generalsekretär Jens Stoltenberg, der schwedischen Ministerpräsidentin Magdalena Andersson und dem türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdogan.
Gegenseitige Sicherheitsgarantien
Das gemeinsame Memorandum unterstreicht die Verpflichtung Finnlands, Schwedens und der Türkei, ihre volle Unterstützung gegen Bedrohungen der Sicherheit anderer zu gewährleisten, sagte der finnische Präsident in einer Erklärung. “Ein NATO-Verbündeter zu werden, wird dieses Engagement verstärken.”
Der russische Einmarsch in die Ukraine hatte Finnland und Schweden dazu veranlasst, ihren blockfreien Status aufzugeben. Am 18. Mai beantragten beide die Aufnahme in die NATO, in der Hoffnung, das Verfahren so schnell wie möglich durchführen zu können, bevor sie endgültig beitreten.
Erdogans Forderungen
Die Türkei stoppte den Prozess jedoch schnell und Ankara begründete die Blockade mit Vorwürfen, dass Schweden und Finnland kurdische Gruppen unterstützten, die die Türkei als Terroristen betrachtet. Die beiden Länder würden die verbotene Kurdische Arbeiterpartei PKK, die syrische Kurdenmiliz YPG und die Gülen-Bewegung unterstützen. Stockholm und Helsinki lehnten es ab.
Nato
Die North Atlantic Treaty Organization (NATO) wurde 1949 als Verteidigungsbündnis gegründet. Sie umfasst jetzt 30 europäische und US-Mitgliedstaaten und wahrscheinlich bald 32. Artikel 5 des NATO-Vertrags besagt, dass ein bewaffneter Angriff auf einen Verbündeten als Angriff auf einen der Verbündeten angesehen wird.
Besorgt zeigte sich Erdogan auch über die Aufhebung der Beschränkungen für Waffenexporte in die Türkei. NATO-Partner und einige EU-Staaten haben aus Protest gegen die türkische Offensive gegen die YPG in Nordsyrien im Jahr 2019 Waffenlieferungen an die Türkei teilweise gestoppt.
Einstimmigkeit zählt
Stoltenberg versuchte zuletzt, zwischen der Türkei und den beiden möglichen künftigen Mitgliedern zu vermitteln. Er betonte mehrfach, dass die Einwände der Türkei ernst genommen werden müssen. Entscheidungen in der NATO müssen nach dem Konsensprinzip getroffen werden und nicht gegen den Widerstand der Verbündeten.
Ursprünglich bestand die Hoffnung, dass Finnland und Schweden noch in diesem Jahr offizielle Mitglieder werden könnten. Ob dieser Zeitplan eingehalten wird, ist unklar. Nach Abschluss des Nato-Beitrittsprozesses müssen die Beitrittsprotokolle von den Parlamenten der 30 Verbündeten ratifiziert werden, was nach Schätzungen der Diplomaten in sechs bis acht Monaten abgeschlossen sein dürfte.