Le président Obrador a décidé de boycotter le sommet diplomatique de Joe Biden suite à l’exclusion de Cuba, du Venezuela et du Nicaragua.
Le “Sommet des Amériques” de Joe Biden, censé inaugurer une nouvelle ère dans les relations américaines avec l’Amérique latine, qui s’est ouvert lundi, connaît déjà de nombreuses reprises avec le refus du président mexicain d’y participer après l’exclusion de Cuba, du Venezuela. et Nicaragua.
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Après des semaines de suspense, le président mexicain Andres Manuel Lopez Obrador a finalement mis à exécution sa menace et annoncé qu’il ne participerait pas à l’événement diplomatique qui débute à Los Angeles. “Je n’irai pas au sommet car nous n’invitons pas tous les pays d’Amérique. Je crois en la nécessité de changer la politique imposée depuis des siècles : l’exclusion », a déclaré aux journalistes Andrés Manuel López Obrador.
Cuba, le Nicaragua et le Venezuela ne sont en effet pas invités au Sommet des Amériques, a indiqué lundi à l’AFP un responsable de la Maison Blanche, soulignant les “réserves” des Etats-Unis sur “le manque d’espace démocratique et de respect des droits de l’homme”. “dans ces trois pays. Le gouvernement cubain, pour sa part, a dénoncé la décision américaine comme “antidémocratique et arbitraire” tout en organisant une manifestation contre le président mexicain.
Pourtant, des dirigeants de toute la région sont attendus durant une semaine d’échanges, et Washington veut montrer ses muscles face à la Chine, qui avance ses pions dans un domaine que les Américains ont longtemps considéré comme votre arrière-cour.
Boycotter
Le conseiller en chef de Joe Biden pour l’Amérique latine, Juan Gonzalez, a déclaré aux journalistes que le président américain entendait “promouvoir une vision d’une région sûre” et “démocratique”, ce qui est fondamentalement dans la stratégie d’intérêt des Etats-Unis”. Joe Biden, a-t-il dit, fera des annonces sur la coopération économique et la lutte contre la pandémie de Covid-19, ainsi que contre le changement climatique.
Le démocrate de 79 ans espère également conclure un accord de coopération régionale sur un dossier politiquement explosif, qui lui a valu de violentes critiques de l’opposition républicaine : l’immigration. Le nombre de personnes cherchant à entrer aux États-Unis après avoir fui la pauvreté et la violence en Amérique centrale et en Haïti est en augmentation. L’administration Biden n’a jusqu’à présent pas tenu sa promesse d’une politique d’immigration renouvelée, qu’elle veut plus humaine que celle du mandat de Trump.
Déclin américain
Washington a obtenu l’aide de certains dirigeants importants, du président argentin de centre-gauche Alberto Fernández au chef d’État brésilien d’extrême droite Jair Bolsonaro. Mais l’absence du président mexicain sera considérée comme “significative”, selon Benjamin Gedan, qui dirige les études latino-américaines au Woodrow Wilson International Center for Scholars. Sa menace de boycott avait déjà provoqué “une tournure vraiment indésirable lors des préparatifs du sommet, car elle mobilisait énormément d’énergie diplomatique américaine”, note-t-il.
Très populaire dans son pays, Andrés Manuel López Obrador a indiqué qu’il pourrait rencontrer le président Joe Biden à la Maison Blanche en juillet, avec qui il dit s’entendre très bien. Benjamin Gedan souligne également que là où la Chine investit massivement dans la région, le président américain n’a pour l’instant annoncé aucun effort économique substantiel. “Le sommet devra être jugé selon les critères des propositions américaines en termes d’accès au commerce, de prêts et d’aide pour financer la reprise et les infrastructures dans la région”, a déclaré Benjamin Gedan. “Et à ce stade, les États-Unis vont décevoir, c’est inévitable”, a-t-il déclaré.
L’attrait perdu du libre-échange
Le Sommet des Amériques a été lancé en 1994 à Miami par le président Bill Clinton, qui souhaitait lancer un accord régional global de libéralisation des échanges. Mais le libre-échange n’a plus le vent en poupe, ni aux Etats-Unis ni ailleurs, et en ce sens Joe Biden n’a pas fondamentalement rompu avec les réflexes protectionnistes de son prédécesseur Donald Trump.
Eric Farnsworth, vice-président du Conseil des Amériques, une organisation qui promeut le commerce à travers les Amériques, a récemment déclaré lors d’une audition parlementaire que chaque édition du Sommet des Amériques était moins ambitieuse que la précédente.
Michael Shifter, un chercheur du dialogue interaméricain, voit la controverse sur la liste des invités comme un signe du déclin de l’influence américaine. D’autant que les difficultés politiques de Joe Biden, impopulaire et risquant de perdre le contrôle du Congrès après l’élection de cet automne, n’échappent pas aux dirigeants de la région.
Les États-Unis “ont encore beaucoup de ‘soft power'”, note-t-il, c’est-à-dire d’impact en termes de contenu culturel ou d’habitudes de consommation. Mais son “influence politique et diplomatique s’amenuise de jour en jour”.