Réforme fiscale : un rapport d’expert appelle à mettre fin à “la prolifération des régimes spéciaux”

L’accord de gouvernement stipule que Vivaldi procédera à une réforme fiscale globale visant à rendre le système plus simple et plus équitable. Le rapport d’expertise a été présenté mardi par le professeur Delanote lors d’un colloque à l’UGent.

Il appelle à mettre fin à la “prolifération des régimes spéciaux” et propose de taxer toutes les formes de revenus de la même manière. Il s’agit par exemple des avantages des chèques alimentation, des chèques sport et culture, des éco-chèques ou encore des chèques voiture de société. L’harmonisation proposée toucherait également le droit d’auteur, le travail flexible, les heures supplémentaires dans le secteur de l’hôtellerie-restauration ou le travail associatif. Mark Delanote précise que l’intention n’est pas de supprimer ces appareils.

Outre les revenus du travail, les revenus du capital devraient également être imposés sur la base des mêmes règles, selon les experts. Concrètement, la distinction entre revenus immobiliers et mobiliers et revenus divers disparaîtrait. Cette réforme ouvrirait ainsi la porte à une taxation plus large des revenus du capital.

Les experts préconisent également que la fiscalité soit indépendante de la situation familiale du contribuable et s’éloigne de la distinction entre personnes mariées et concubins. Toutefois, si l’un des partenaires ne dispose pas de revenus propres suffisants, les experts recommandent la mise en place d’une « attribution partenaire ». De plus, un crédit d’impôt pourrait être mis en place pour les célibataires, plus imposés avec le système actuel.

La Contribution spéciale de sécurité sociale (CSSS), réformée par le ministre Van Peteghem et dont la suppression est attendue à moyen terme, doit elle aussi être « substantiellement modifiée ». Elle est due par ménage et est limitée, ce qui signifie que les cohabitants paient plus d’impôts.

S’agissant de l’immobilier, les experts proposent au minimum de réévaluer le revenu cadastral et de l’aligner sur la valeur locative réelle du bien. En outre, les revenus locatifs réels et les revenus immobiliers étrangers pourraient également être imposés. Le rapport remet également en cause l’exonération de l’accession à la propriété, tant que les dépenses liées au logement sont déductibles.

Enfin, les experts estiment qu’une réforme de la TVA peut être envisagée. Selon eux, dans le cadre des plans climat européens, il est difficile de justifier la baisse de la TVA à 6 et 12 % sur le bois de chauffage et le charbon. Ces taux pourraient être remplacés par un taux unique de 10 %.

Le rapport laisse une grande liberté aux politiciens. Par exemple, il n’y a pas de propositions concrètes pour réformer les tranches d’imposition, actuellement 25, 40, 45 et 50 %. Cependant, les experts suggèrent de les étendre et / ou de les réduire.

Enfin, Mark Delanote souligne que l’impact de toutes les mesures n’a pas encore été calculé.

Dans la majorité fédérale, Ecolo-Groen estime que ce rapport est “une bonne base de travail”. “Une réforme fiscale ambitieuse doit se concrétiser cette année pour simplifier le système, réduire la fiscalité sur le travail, renforcer la justice fiscale et prendre en compte nos objectifs climatiques”, a déclaré le chef de file du groupe à la Chambre Gilles Van den Burre. De son côté, le député Vooruit Joris Vandenbroucke exhorte le ministre des Finances à se mettre au travail. “Actuellement, un grand groupe de travailleurs paie trop d’impôts parce qu’un petit groupe de riches paient trop peu.”

En revanche, le président du MR Georges-Louis Bouchez a exprimé sa déception dans plusieurs journaux, qualifiant notamment le rapport de “pamphlet anti-mondialisation”.

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