Selten kommt es vor, dass nach den Staatsbesuchen die unterschiedlichen Positionen klar zur Sprache kommen. So auch bei einem Treffen von Bundeskanzler Olaf Scholz (SPD) mit dem südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa in Pretoria. Zwischen den Zeilen gab es jedoch deutliche gegenseitige Kritik an der Position zum Krieg in der Ukraine.
Südafrika gehört wie der erstklassige Senegal zur beeindruckenden Phalanx afrikanischer Länder, die gegenüber Russland eine ziemlich neutrale Position eingenommen haben. Spätestens nach unverhältnismäßigen internationalen Reiseverboten nach den Entdeckungen von Beta- und Omicron-Varianten des Kronenvirus verweigert sich Südafrika ohnehin kaum einer Kritik am Westen. Insofern war die dritte Station nach Senegal und Niger wohl die komplizierteste während Scholz’ erster Afrikareise als Kanzler.
Auf der Pressekonferenz mit Scholz sprach Ramaphosa immer wieder vom „Konflikt“, wenn es um die Lage in der Ukraine ging. Seit Beginn des Krieges hat seine Regierung es vermieden, das Wort Krieg zu verwenden und ihm die Schuld zu geben. Scholz konterte entschieden: “Das ist ein russischer Angriffskrieg”, sagte er. “Das sollte jedem klar sein, der diese Situation einschätzt.”
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Es überrascht nicht, dass es keinen Konsens gab, als Deutschland Unterstützung für internationale Sanktionen gegen Russland und Waffenlieferungen an die Ukraine forderte. Ramaphosa ließ keinen Zweifel an seiner Position. Die Sanktionen hätten “globale Wirkung, auch in anderen Ländern”, sagte er. Diplomatie sei „die einzige Lösung“, um den „Konflikt“ zu lösen.
Scholz mit Präsident Ramaphosa bei seinem Besuch in Südafrika
Was: REUTERS
In Teilen seiner Regierungspartei, dem African National Congress (ANC), scheint die russische Propaganda auf taube Ohren gestoßen zu sein: Die globalen Folgen des Angriffskriegs wie Getreideknappheit, so die Erzählung, seien nicht auf die Russen zurückzuführen. Blockade des Hafens des großen Getreideproduzenten Ukraine. Aber über westliche Sanktionen. Diese Argumentation ist keine offizielle Position der Regierung in Südafrika, hat aber Eingang in ein ANC-Arbeitspapier gefunden.
Deutschland will im Niger präsent bleiben
Allen Beteiligten war im Vorfeld klar, dass es zu dieser Frage keine gemeinsame Position geben würde. Und natürlich wäre es ein Fehler, die dreitägige Reise auf die Ukraine-Frage zu reduzieren. Dafür sind Themen wie die Industrialisierung des Kontinents, eine gemeinsame Energiepolitik und eine Sicherheitspolitik im Sahel allzu relevant.
Der Besuch in Niger war absolut logisch. Scholz’ Vorgängerin Angela Merkel hat nach der Flüchtlingskrise 2015 eine intensive Beziehung zwischen Deutschland und dem letzten Transitland vor Libyen aufgebaut. Zu dieser Zeit war der derzeitige Präsident Mohamed Bazoum Innenminister und verantwortlich für die Umsetzung von EU-finanzierten Maßnahmen zur Stärkung der Grenzsicherheit, ein Hauptgrund für die sinkende Zahl westafrikanischer Migranten, die seitdem in Europa ankommen.
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Das laut Uno ärmste Land der Welt hat seither an strategischer Bedeutung gewonnen, schließlich sind kürzlich europäische Truppen aus Mali abgezogen. Und Deutschland sei weiterhin präsent, kündigte Scholz an, das im Dezember auslaufende Mandat für den Einsatz von 200 Bundeswehr-Trainern zu verlängern: “Das ist langfristig.”
Geopolitisch waren aber wohl Senegal und Südafrika die wichtigsten Stationen. Sie sind eines der fünf Länder, die im Juni zum G-7-Gipfel in Bayern eingeladen sind. Senegal präsidiert derzeit die Afrikanische Union (AU), und das Wort Südafrika hat auf dem Kontinent immer Gewicht. Natürlich wird zwischen Afrika und Russland eine deutlichere Distanz erwartet.
Trotz des historischen Einflusses Russlands in Südafrika durch seine Unterstützung des ANC im Kampf gegen die Apartheid sind die Beziehungen Südafrikas zu Deutschland und anderen westlichen Ländern recht widerstandsfähig. Die Verfassung ist eine der liberalsten der Welt und die Europäische Union ist Südafrikas größter Handelspartner.
19 statt 14 Kanonenschüsse für Scholz
Trotz mancher Meinungsverschiedenheiten betrachtet Deutschland Südafrika als seinen wichtigsten strategischen Partner in Afrika. Politisch, aber auch wirtschaftlich. Vor allem für die deutsche Automobilindustrie ist das Land ein wichtiger Standort. Sie produziert in Südafrika hauptsächlich für den amerikanischen Markt, der zollfrei aus Afrika beliefert werden kann.
Folglich versuchten beide Seiten sicherzustellen, dass der Krieg in der Ukraine den Besuch nicht vollständig dominierte. Scholz wurde am Regierungssitz in Südafrika mit umfangreichen militärischen Ehren empfangen. Er ging von einem Arbeitsbesuch zu einem offiziellen Besuch (19 Kanonenschüsse statt 14), der zweithöchsten Protokollstufe, und für einen Aufenthalt von wenigen Stunden ungewöhnlich.
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Ramaphosa begleitete Scholz zu einem Termin beim Öl- und Chemiekonzern Sasol, wo eine deutsch-südafrikanische Forschungskooperation versucht, einen klimaneutralen Flugzeugtreibstoff zu entwickeln. Scholz lobte das „moderne Industrieland“. Als er durch Johannesburg und Pretoria fuhr, wurde er sich bewusst, “welche Fortschritte hier gemacht wurden”, wohl wissend, dass die beiden Wirtschaftsmetropolen nicht unbedingt repräsentativ für das Land sind, das von rasant steigender Staatsverschuldung und Rekordarbeitslosigkeit geplagt wird.
Bei einem Besuch in Sasol präsentierten Bundeskanzler Scholz und der südafrikanische Präsident Ramaphosa ein Modell eines Fischer-Tropsch-Reaktors.
Quelle: dpa
Scholz hatte bereits im Senegal den Ausbau der wirtschaftlichen Zusammenarbeit mit Afrika betont. Im Mittelpunkt stehen natürlich die an der Küste entdeckten Gasvorkommen. Das Interesse ist groß, schließlich sucht Europa nach einem Ersatz für russisches Gas. Deutschland zögert zu oft, in Afrika zu investieren, und das könnte sich jetzt ändern, auch wenn Italien weit zurückliegt. In den vergangenen Wochen wurden bereits Gaslieferverträge mit Angola und Algerien unterzeichnet.
Übrigens wird der Präsident des Senegal, Macky Sall, in seiner Eigenschaft als Präsident der AU bald endlich in die Ukraine reisen, wo es seit Kriegsbeginn so gut wie keine hochrangigen afrikanischen Politiker mehr gegeben hat. Vielleicht war es auch eine interessante Information für die Kanzlerin, die bekanntermaßen mit diesem Weg gezögert hat.