Im März, kurz nach Beginn des russischen Angriffskrieges am 24. Februar, beantragte die Ukraine die EU-Mitgliedschaft. Daraufhin beauftragten die EU-Staaten die EU-Kommission mit einer Empfehlung, ob der Ukraine der Status eines Kandidatenlandes zuerkannt werden solle. Für die Ukraine ist der Weg in die EU entscheidend, wie Präsident Selenskyj am Samstag sagte.
„Das ukrainische Volk hat bereits einen großen Beitrag zur Verteidigung der gemeinsamen Freiheit und gemeinsamen Werte geleistet“, sagte er. “Eine positive Antwort der Europäischen Union auf den Beitrittsantrag der Ukraine zur EU könnte eine positive Antwort auf die Frage sein, ob das europäische Projekt eine Zukunft hat.” Selenskyj betonte, die Ukrainer seien sich bewusst, dass der Kandidatenstatus nur der Anfang des europäischen Weges sei.
Reuters / Pressedienst des ukrainischen Präsidenten Von der Leyen und Selenskyj am Samstag in Kiew
Die EU-Staaten müssen einstimmig entscheiden
Von der Leyen ließ am Samstag offen, welche Empfehlung Ihre Behörde nächste Woche aussprechen wird. Möglicherweise befürworten Sie einen uneingeschränkten Kandidatenstatus. Denkbar wäre aber auch der Status eines potenziellen Beitrittskandidaten oder eine Verschiebung der Entscheidung. Auf Grundlage der Empfehlung müssen die EU-Staaten einstimmig über das weitere Vorgehen entscheiden. Dies wird auf einem EU-Gipfel am 23. und 24. Juni stattfinden.
Von der Leyen in Kiew
Bei einem Besuch in Kiew kündigte EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen an, dass sie die Analyse des Antrags der Ukraine auf EU-Mitgliedschaft bis Ende nächster Woche abschließen werde.
Die Meinungen der EU-Staaten gehen bisher weit auseinander, wobei die Entscheidung über den Kandidatenstatus keine Zulassungsentscheidung vorsieht und nicht an eine Frist gebunden ist. Die Türkei beispielsweise ist seit 1999 EU-Beitrittskandidat.
Baltische Staaten für einen baldigen Beitritt
Staaten wie Estland, Litauen und Lettland sowie Italien und Irland setzen sich nachdrücklich dafür ein, die Ukraine so schnell wie möglich zum EU-Kandidaten zu machen. Dies sei „eine wichtige politische Botschaft, die wir schnellstmöglich aussenden müssen“, sagte der litauische Präsident Gitanas Nauseda am Dienstag nach einem Gespräch mit Bundeskanzler Olaf Scholz (SPD). Frankreich, die Niederlande und Dänemark sind dagegen skeptisch.
Wie sich Deutschland positionieren wird, ist unklar. Während sich Regierungsmitglieder wie Außenministerin Annalena Baerbock (Grüne) klar für einen Kandidatenstatus der Ukraine aussprechen, hat sich Bundeskanzler Scholz bisher nicht klar geäußert. Er betonte lediglich, dass er keine Sonderregelungen zur Beschleunigung des EU-Beitritts der Ukraine akzeptieren werde. Der Sozialdemokrat merkte auch an, dass dies den sechs Ländern des Westbalkans, die ebenfalls auf einen EU-Beitritt hoffen, nicht gerecht sei.
Österreich macht den Westbalkan zur Bedingung
Österreich drängt jedenfalls auf die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen mit den Ländern des Westbalkans. Bundeskanzler Karl Nehammer (ÖVP) bezeichnete als „Bedingung“, dass, wenn der Ukraine der Kandidatenstatus zuerkannt würde, „das Gleiche für die Staaten des Westbalkans und die Republik Moldau gelten würde“, sagte Nehammer in einer Erklärung auf einer Pressekonferenz mit dem estnischen Ministerpräsidenten Minister. Kaja Kallas am Freitag.
Serbien, Montenegro, Nordmazedonien und Albanien sind EU-Beitrittskandidaten. Kosovo und Bosnien und Herzegowina warten noch auf diesen Status. Der Ansatz stagniert seit Jahren, Scholz will eine neue Dynamik schaffen. Für Nordmazedonien forderte er am Samstag bei einer Reise auf den Balkan die sofortige Aufnahme von EU-Beitrittsverhandlungen, die bislang von Bulgarien blockiert werden.
Reise aus Sicherheitsgründen nicht im Voraus angekündigt
Es war die zweite Reise des Chefs der Europäischen Kommission in die Ukraine seit Kriegsbeginn am 24. Februar. Aus Sicherheitsgründen wurde es nicht im Voraus öffentlich angekündigt. Wie beim ersten Mal dauerte es zwölf Stunden mit dem Zug von Südpolen nach Kiew.
Die Gespräche umfassten auch den langfristigen Wiederaufbau der Ukraine. Von der Leyen betonte, Reformen und Investitionen aus dem Ausland müssten Hand in Hand gehen. Auch der Besuch eines Krankenhauses und ein Spaziergang über den zentralen Platz des Maidan gehörten zum Programm. Im April besuchte von der Leyen den Kiewer Vorort Butscha, wo kürzlich Kriegsverbrechen öffentlich gemacht worden waren. Er überreichte Selenskyj auch den Fragebogen, mit dem die Ambitionen seiner Autorität in der EU bewertet wurden.
Selenskyj fordert das nächste Sanktionspaket
Sechs Sanktionspakete gegen Russland hat die EU bereits beschlossen: Selenskyj forderte am Samstag Nummer sieben. Dies soll nach seinem Willen alle russischen Beamten und Richter betreffen, die den Krieg unterstützen. Alle russischen Banken sollten ausnahmslos sanktioniert werden. „Die Europäische Union muss schneller an einem vollständigen Verzicht auf alle russischen Energiequellen arbeiten“, betonte der 44-Jährige. Allerdings hatte von der Leyen bereits deutlich gemacht, dass derzeit kein größeres Sanktionspaket ansteht. Stattdessen sollte daran gearbeitet werden, die Lücken zu schließen und die Umgehung von Sanktionen zu bekämpfen.