Lokale Medien berichteten unter Berufung auf die Ergebnisse einer Nachwahlumfrage, dass 92,3 Prozent den Verfassungsentwurf billigten. Nach Angaben der Wahlbehörde ISIE haben knapp 27,54 Prozent der Wähler ihre Stimme abgegeben, was etwas weniger als 2,5 Prozent der potenziellen Wählerschaft entspricht, aber immer noch höher ist, als Beobachter angesichts der Boykottaufrufe der Opposition erwartet hatten. Die neue Verfassung tritt unabhängig von der Beteiligung mit einfacher Mehrheit für den Entwurf in Kraft.
Kurz nach Bekanntgabe des Ergebnisses versammelten sich Hunderte von Saieds Anhängern in der Hauptstadt Tunis auf der zentralen Habib Bourguiba Avenue, um zu feiern. „Die Souveränität gehört dem Volk“, skandierten sie und wiesen Bedenken hinsichtlich einer Rückkehr zur Autokratie zurück. „Wir haben vor nichts Angst. Sie haben nur Angst vor den Korrupten und den Beamten, die den Staat geplündert haben.
Tunesien verabschiedet eine neue Verfassung
Bei geringer Wahlbeteiligung hat das tunesische Volk am Montag einer neuen Verfassung zugestimmt. Die Wahlkommission gab die vorläufige Wahlbeteiligung mit 27,5 Prozent an. Laut einer Umfrage nach der Wahl unterstützten 92,3 % der abgegebenen Stimmen das Referendum. Auf Wunsch des Amtsinhabers Kais Saied sollen die Befugnisse des Präsidenten erweitert werden.
Ein anderer Wähler sagte der Deutschen Presse-Agentur (dpa), dass die neue Verfassung der einzige Weg sei, die Krise im Land zu beenden. Das Bundesland steckt in einer Wirtschaftskrise und ist stark von der CoV-Pandemie und dem Touristenrückgang betroffen. Auch die Unzufriedenheit in der Bevölkerung ist groß, weil die Kluft zwischen Arm und Reich immer größer wird. Saied selbst sprach an diesem Dienstagmorgen mit seinen Anhängern über eine “neue Phase”, in die Tunesien nun eintritt.
Die neue Verfassung stärkt die Macht des Präsidenten
Saied hatte zuvor an die Bürger appelliert, sich an dem Referendum zu beteiligen. Sie sollten eine „neue Republik“ auf der Grundlage „echter Freiheit, Gerechtigkeit und nationaler Würde“ schaffen. „Es gibt wichtige Reformen, die eingeleitet werden müssen“, sagte Saied laut der staatlichen Nachrichtenagentur TAP am Dienstagabend. Er wolle “alle Forderungen des tunesischen Volkes” umsetzen. Seit seinem Putsch 2019 hat der gelernte Jurist erklärt, er wolle das politische System in eine überparteiliche „Demokratie von unten“ umwandeln.
Mit einer Verfassungsänderung würde aber der Präsident selbst viel mehr Macht bekommen. Der Entwurf sieht unter anderem vor, dass er Regierung und Richter ernennen und entlassen kann. Sie könnte dem Parlament Gesetzestexte vorlegen, die Vorrang vor anderen Projekten hätten. Die Position des Parlaments würde stark geschwächt und die neue Verfassung sieht keine Amtsenthebung des Präsidenten vor.
Reuters/Tunesischer Vorsitz Saied selbst stimmte in Begleitung seiner Frau in einem Vorort von Tunis ab
Nach Artikel 109 genießt auch der Präsident während seiner Amtszeit Immunität und kann nach Anhörung von Ministerpräsident und Parlament „außerordentliche Maßnahmen“ ergreifen, wenn „eine unmittelbare Gefahr für die Republik, die Sicherheit des Landes und seine Unabhängigkeit“ besteht. . (Artikel 96). Laut Artikel 5 ist Tunesien Teil einer islamischen Nation, und es ist die alleinige Aufgabe des Staates, die “Ziele des reinen Islam zu erreichen, Leben, Ehre, Geld, Religion und Freiheit zu schützen”, weshalb die Rückkehr der Scharia als Rechtsgrundlage befürchtet wird.
Zurück zur gefürchteten Diktatur
Bisher hat Saied seine Entscheidungen per Dekret durchgesetzt, nachdem er Regierung und Parlament unter Berufung auf Notstandsgesetze entlassen hatte. Das Verfassungsreferendum wurde bislang auch als Abstimmung über Saieds Führung gewertet; Daher könnte eine geringe Wahlbeteiligung Saieds Kritikern Auftrieb geben und seine Legitimität schwächen. Zudem geht die neue Verfassung kaum auf Maßnahmen zur Bekämpfung von Arbeitslosigkeit und Armut ein.
Reuters/Zoubeir Souissi Tunesier bei einer Demonstration gegen Präsident Kais Saied in Tunis
Sowohl die islamistische Partei Ennahda als auch die säkulare Partei PDL unter dem Vorsitz von Abir Moussi bezeichneten das Referendum ohne Rücksprache als “illegalen Prozess”. Hunderte Menschen versammelten sich am Wochenende im Zentrum von Tunis, um gegen die neue Verfassung zu demonstrieren. Sie befürchten, dass dies die Grundlage für eine erneute Diktatur in dem nordafrikanischen Land ist. Rechtsanwalt Sadok Belaid, den Präsident Saied mit der Ausarbeitung der Verfassung beauftragt hatte, distanzierte sich von der endgültigen Fassung und sagte, sie könne “den Weg für ein diktatorisches Regime ebnen”.
Tunesien war nach den arabischen Aufständen von 2010 das einzige Land, das als Demokratie aus dem “Arabischen Frühling” hervorging. Die Wut der Bevölkerung über schnell wechselnde Regierungen, Armut, Inflation und die Folgen der CoV-Pandemie spielte Saied jedoch in die Hände. Vor allem auf dem Land genießt der konservative Politiker eine breite Unterstützung der Tunesier, die sich von der Demokratie im Stich gelassen und das politische System als korrupt empfinden.