Les Chinois et les Russes ont opposé leur veto à une résolution américaine visant à imposer des sanctions à Pyongyang à la suite de nouvelles attaques de missiles balistiques.
La Chine et la Russie ont opposé jeudi 26 mai leur veto à une résolution du Conseil de sécurité de l’ONU imposant de nouvelles sanctions à la Corée du Nord pour ses lancements de missiles balistiques, montrant de manière éclatante la division de l’instance au risque de faire profiter Pyongyang. Les 13 autres membres du Conseil ont voté en faveur du texte, qui prévoyait notamment une réduction des importations de pétrole brut et raffiné de Pyongyang.
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Dans les coulisses, plusieurs alliés de Washington ont déploré l’insistance des États-Unis à organiser un vote sachant que la Chine et la Russie utiliseraient leur droit de veto. Pour les Américains, ne rien faire était “pire que le scénario de deux pays bloquant la résolution”, a déclaré un ambassadeur sous couvert d’anonymat.
Depuis 2017, date à laquelle le Conseil a adopté à l’unanimité trois séries de lourdes sanctions, “la modération et le silence du Conseil n’ont pas éliminé ni même réduit la menace”, a souligné l’ambassadrice des États-Unis aux États-Unis. L’ONU, Linda Thomas-Greenfield, se justifier. son approche. “Au contraire, la Corée du Nord a été enhardie par l’inaction de ce Conseil”, a-t-il déclaré.
Son homologue chinois, Zhang Jun, lors d’un échange tendu avec le diplomate américain, a accusé les Etats-Unis de vouloir “l’échec” et d'”éloigner le Conseil du dialogue et de la conciliation”. “Le nœud du problème”, a-t-il dit, “est de savoir s’ils veulent utiliser le bilan de la péninsule coréenne pour leur soi-disant stratégie indo-pacifique”. Avant le vote, il avait fait part aux journalistes du “désaccord total” de Pékin “avec toute tentative de faire (…) de l’Asie un champ de bataille ou de créer des affrontements ou des tensions”.
Zhang Jun a appelé les États-Unis à “travailler pour promouvoir une solution politique”, affirmant que les nouvelles sanctions auraient eu des conséquences humanitaires en Corée du Nord, récemment éprouvée par de multiples cas de Covid.
L’ambassadeur de Russie à l’ONU, Vassily Nebenzia, a accusé les États-Unis d’ignorer les appels de Pyongyang à mettre fin à ses “activités hostiles”. “Il semble que nos collègues américains et occidentaux souffrent de l’équivalent du blocage de l’écrivain. Ils semblent n’avoir aucune réponse aux situations de crise autre que l’introduction de nouvelles sanctions”, a-t-il déclaré.
L’essai nucléaire était redouté
Le projet de résolution américain prévoyait également une interdiction des exportations nord-coréennes de combustibles minéraux, de montres et d’horloges, ainsi que de toute vente ou transfert de tabac à Pyongyang. Le texte visait également à intensifier la lutte contre les cyberactivités à Pyongyang.
Suite au rejet de ce projet et à une indication claire de la division du Conseil de sécurité de l’ONU sur le dossier nord-coréen, l’agence pourrait avoir du mal à maintenir la pression pour faire appliquer les sanctions décidées en 2017, craignent des diplomates. A l’époque, de multiples mesures sectorielles et individuelles avaient été prises contre la Corée du Nord dans les domaines du pétrole, du charbon, du fer, de la pêche et du textile.
Si les Nord-Coréens ont développé leurs armes balistiques et disposent de plusieurs bombes atomiques, ils ne sont pas encore parvenus, selon les diplomates, à combiner les deux technologies pour disposer d’un missile à tête nucléaire. La Corée du Nord a tiré cette semaine de nouveaux missiles, dont probablement son plus gros missile balistique intercontinental, peu après la visite du président américain Joe Biden en Asie.
A l’ONU, le Royaume-Uni, la France et la Corée du Sud ont exprimé leurs craintes que la Corée du Nord procède à un septième essai nucléaire, annoncé comme imminent, qui serait le premier depuis cinq ans. Déplorant “profondément” un vote “marquant la division du Conseil”, l’ambassadeur français Nicolas de Rivière a jugé que l’usage du veto “était de protéger le régime nord-coréen et de lui donner un chèque en blanc” pour proliférer encore plus.
Selon une nouvelle procédure récemment adoptée à l’initiative du Liechtenstein, la Chine et la Russie devraient bientôt expliquer à l’Assemblée générale de l’ONU pourquoi elles ont utilisé leur veto jeudi.
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